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RINNOVO DELLE POLITICHE ATTIVITÀ CHIAVE DI CRISI FACCIA

 

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Una mirada al futuro. I Congreso IKASLAN de Formación Profesional

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Regio decreto legge 3/2011, di 18 Febbraio, misure urgenti per migliorare l'occupabilità e la riforma della politica attiva del lavoro pone le basi per un rinnovamento dei servizi pubblici dell'occupazione e riorganizza le politiche attive del lavoro. L'enfasi su chi cerca lavoro di trattamento individualizzato, nel locale e nella pianificazione necessario per mezzo di una strategia nazionale condivisa dai principali attori sociali e territoriali, e inizia un nuovo rapporto tra il Servizio per l'impiego di Stato e servizi indipendenti di cui la parte di un catalogo di servizi e linee guida per i gruppi prioritari, L'autonomia è che dovrebbero sviluppare programmi e attività nel suo territorio.

Sia la sua chiarificazione concettuale, come strutturare i nuovi criteri della nazionale per l'occupazione e nuove direzioni nella gestione, Regio decreto si apre una nuova fase, assolutamente necessarie per adeguare le politiche occupazionali alle mutevoli esigenze e le richieste causate dal cambiamento di ciclo e la persistenza di una grave crisi dell'occupazione. La situazione lo richiede e il compito sarà arduo.

In uno scenario plausibile di un decennio, con alti tassi di disoccupazione e volumi bassi aumentato l'occupazione, è quello di sottolineare la dinamica dei flussi di lavoro di condividere al meglio le opportunità del mercato del lavoro per l'accesso al lavoro autonomo o la creazione di posti di lavoro. . Dobbiamo chiederci che cosa fare con milioni e milioni di disoccupati in tutto il decennio si in modo che possano mantenere il più attivi possibile, anche se non c'è lavoro per tutti. Questa è la domanda chiave che dobbiamo cercare di rispondere, ed è certo che non ci dovrà mobilitare tutta la società e di generare tutte le possibili sinergie. Solo dai Servizi pubblici per l'impiego da sole non possono affrontare da soli con questo problema. Nel 80, al tempo di Jacques Delors alla testa della Commissione europea, quando avevano alti tassi di disoccupazione in Europa sono stati testati modo concettuale di grande interesse, anche se molti di loro non ottenere la giusta: separazione tra attività e di occupazione, la nuova occupazione, iniziative locali per l'occupazione, patti locali, Offerte di lavoro sociale ... Forse dovremmo rivedere queste idee e riformulato l'esperienza e cercare nuovi modi per ottenere che la fiducia la disoccupazione affondamento e le speranze di un'intera generazione.

Politiche attive del lavoro sono più efficaci quando vi è una domanda sostenuta per l'occupazione, ma in situazioni di ripartizione dei mercati del lavoro con notevoli squilibri tra domanda e offerta, come è attualmente il caso della Spagna, i margini sono molto bassi azione, dovrebbe pertanto essere rigorosamente rifinire la selezione e la definizione degli obiettivi da raggiungere, soprattutto in relazione alle misure proposte. Quindi, lo scambio di esperienze a livello europeo e tra le Comunità Autonome possono essere di grande interesse per diffondere le migliori pratiche.

Nel trattare i problemi dell'occupazione è opportuno ricordare che l'occupazione è una variabile dipendente di attività economica, e che, nonostante il contributo che può essere fatto da politiche per l'occupazione a migliorare le prospettive per i disoccupati, e un migliore funzionamento dei mercati del lavoro,utilizzo molto più efficace che può essere sollevata sta promuovendo un impiego favorevole macroeconomico. L'articolazione della politica attiva del lavoro con la politica industriale, ambientale e macroeconomico appare necessario. In uno scenario di strette variabili macroeconomiche, come questo deve considerare il ruolo da appannamento politiche attive del lavoro per concentrare gli sforzi su misure che possono avere una maggiore coerenza ed efficienza nel contesto attuale e una visione globale di medio termine . Ciò significa che nella progettazione della strategia per l'occupazione spagnola dovrebbe distinguere tra le misure che sono il consenso necessario in collaborazione con altri dipartimenti governativi e le autorità pubbliche e che può essere la responsabilità diretta dei servizi pubblici per l'impiego.

Il paradosso è che quando la maggior parte sono necessarie politiche per l'occupazione è quando c'è meno prestito da ciò che il futuro dovrebbe prendere in considerazione la necessità di generare un fondo anticiclico per l'occupazione, in cui i risparmi depositati in un momento in cui la crescita .

La recente pubblicazione di un buon pacchetto di nuovi Certificati professionali complementi passaggi precedenti per rafforzare la formazione che è impostato come lo strumento chiave nel mercato di trasferire grandi quantità di lavoratori che devono ridefinire la propria professionalità di fronte ai cambiamenti e settoriali .

Oggi, in fondo apparentemente ha colpito la distruzione di posti di lavoro è più che mai necessaria per guidare i settori della popolazione disoccupati e le occupazioni fatte come trattori occupazionali adattare le loro competenze. Gli osservatori del mercato del lavoro dovrebbe affinare l'analisi e anticipare le tendenze già osservate per la formazione e l'adattamento ai nuovi fabbisogni di competenze è il più stretto possibile.

Il nuovo quadro normativo faciliterà il compito delle politiche attive sono necessarie, ma anche forte dose di innovazione politica e dei suoi effetti sono visibili nel più breve tempo possibile e congetture nella sua attuazione attraverso misure efficaci che contribuiscano a migliorare la situazione e .

 

Oriol Homs

Sociologo

Direttore Generale della Fondazione Cirem

30 Maggio 2011

RINNOVO politiche attive del lavoro

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