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RENOUVELLEMENT DE politiques actives d'emploi CLÉ DE CRISE VISAGE

 

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Una mirada al futuro. I Congreso IKASLAN de Formación Profesional

La 12 de diciembre de 2013 ha tenido lugar en el Palacio de Congresos Europa de Vitoria-Gasteiz el I Congreso de Formación Profesional de IKASLAN, la asociación...

 
 

Décret-loi royal 3/2011, de 18 Février, mesures urgentes pour améliorer l'employabilité et la réforme de la politique active de l'emploi jette les bases d'un renouveau des services publics de l'emploi et réarrange les politiques actives de l'emploi. L'accent mis sur les demandeurs d'emploi de traitement individualisés, dans le local et dans la planification nécessaire par le biais d'une stratégie nationale partagée par les principaux acteurs sociaux et territoriaux, et commence une nouvelle relation entre le Service national de l'emploi et des services autonomes dans lesquelles une partie d'un catalogue de services et des lignes directrices pour les groupes prioritaires, L'autonomie est de savoir qui devrait élaborer des programmes et des activités sur son territoire.

Tant sa clarification conceptuelle, que la structuration des nouveaux critères de la nationale pour l'emploi et les nouvelles orientations en matière de gestion, Arrêté royal ouvre une nouvelle étape, absolument nécessaire d'adapter les politiques de l'emploi à l'évolution des besoins et des demandes causés par le changement de cycle et de la persistance d'une crise aiguë de l'emploi. La situation l'exige et que la tâche sera ardue.

Dans un scénario plausible d'une décennie avec des niveaux de chômage élevés et de faibles volumes augmentation de l'emploi, consiste à mettre l'accent sur la dynamique des flux d'emplois pour partager le plus d'opportunités dans le marché du travail pour l'accès à l'emploi ou l'auto-création d'emploi. . Nous devons nous demander ce qu'il faut faire avec les millions de chômeurs tout au long de la décennie, de sorte qu'ils puissent garder aussi actif que possible, même si il ya du travail pour tous. Telle est la question clé que nous devons essayer de répondre, et il est certain qu'il y aura à mobiliser l'ensemble de la société et de générer toutes les synergies possibles. Seulement des services publics de l'emploi ne suffisent pas à faire face seul à ce problème. Dans le 80, à l'époque de Jacques Delors à la tête de la Commission européenne, quand ils avaient des taux de chômage élevés en Europe ont été testés de manière conceptuelle d'un grand intérêt, bien que beaucoup d'entre eux n'ont pas parvenir à un bon: séparation entre l'activité et l'emploi, le nouvel emploi, initiatives locales pour l'emploi, pactes locaux, emplois sociaux ... Peut-être que nous devrions revoir ces idées et reformulé l'expérience et essayer de nouvelles façons d'obtenir cette confiance chômage naufrage et les espoirs de toute une génération.

Politiques actives de l'emploi sont les plus efficaces quand il ya une demande soutenue pour l'emploi, mais dans des situations d'échec du marché du travail avec d'importants déséquilibres entre offre et demande, comme c'est actuellement le cas en Espagne, marges d'action sont très faibles, doit donc être rigoureusement affiner la sélection et la définition des objectifs à atteindre, en particulier en ce qui concerne les mesures proposées. Ainsi, l'échange d'expériences au niveau européen entre les Communautés autonomes et peuvent être d'un grand intérêt à diffuser les meilleures pratiques.

En traitant des questions d'emploi convient de rappeler que l'emploi est une variable dépendante de l'activité économique, et que, malgré la contribution qui peut être faite à partir de politiques de l'emploi pour améliorer les perspectives pour les chômeurs, et un meilleur fonctionnement des marchés du travail,utilisation beaucoup plus efficace qui peut être soulevée est la promotion d'un emploi macro-économique favorable. L'articulation de la politique de l'emploi active avec la politique industrielle, l'environnement macro-économique semble nécessaire et. Dans un scénario de tensions sur les variables macroéconomiques comme celui-ci doit prendre en compte le rôle que doit brumisation politiques actives de l'emploi de concentrer les efforts sur les mesures qui peuvent avoir une plus grande cohérence et d'efficacité dans le contexte actuel et en prenant une vue globale de moyen terme . Cela signifie que dans la conception de la stratégie espagnole pour l'emploi devraient faire la distinction entre les mesures qui sont nécessaires consensus en collaboration avec d'autres ministères et des autorités publiques et qui peut être la responsabilité directe des services publics de l'emploi.

Le paradoxe est que, lorsque le plus besoin sont les politiques d'emploi, c'est quand il ya moins de prêts consentis par ce que l'avenir doit tenir compte de la nécessité de créer un fonds pour l'emploi anticyclique dans laquelle les dépôts d'épargne à un moment où la croissance .

La publication récente d'un bon paquet de nouveaux certificats professionnels complètent les étapes précédentes pour renforcer la formation qui est défini comme l'instrument clé dans le marché de déménager volume important de travailleurs qui doivent redéfinir leur professionnalisme face à des changements et sectorielles .

Aujourd'hui, en bas a apparemment touché à la destruction d'emplois est plus que jamais nécessaire pour guider les secteurs de la population sans emploi et les professions fait que les tracteurs de nouveaux emplois en adaptant leurs compétences. Les observatoires du marché du travail devrait affiner son analyse et anticiper les tendances déjà observées pour la formation et l'adaptation aux nouveaux besoins de compétences est aussi serrée que possible.

Le nouveau cadre réglementaire facilitera la tâche des politiques actives sont nécessaires, mais également forte dose d'innovation politique et ses effets sont visibles dès que possible et devine dans sa mise en œuvre au moyen de mesures efficaces qui aideront à améliorer la situation et .

 

Oriol Homs

Sociologue

Directeur général de la Fondation CIREM

30 Mai 2011

RENOUVELLEMENT DE politiques actives d'emploi

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