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SISTEMA DI FORMAZIONE PER L'OCCUPAZIONE PER LA SFIDA DI UN DECENNIO DI BASSO JOB CREATION NET

 

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Una mirada al futuro. I Congreso IKASLAN de Formación Profesional

Il 12 de diciembre de 2013 ha tenido lugar en el Palacio de Congresos Europa de Vitoria-Gasteiz el I Congreso de Formación Profesional de IKASLAN, la asociación...

 
 

E 'noto che i sistemi di formazione dovrebbero mirare in particolare a soddisfare le esigenze di competenze del mercato del lavoro, e così ha dichiarato nel quadro politico che modella il sistema di formazione per l'uso in Spagna. Ma cosa succede quando il mercato del lavoro sta entrando in una situazione di lenta, con la scarsa domanda di lavoro da parte del sistema produttivo genera difficoltà di assorbimento interi producono risorse umane forniscono elevato tasso di disoccupazione? E se continua per un lungo periodo di tempo che dovrebbero essere le strategie del sistema formativo di portare le prospettive per le persone contribuendo a promuovere maggiori dinamiche del mercato del lavoro?. Nel contesto attuale della situazione economica della Spagna, quali sono le sfide principali del sistema di formazione per il lavoro di adattarsi alla nuova situazione di crisi di recupero?. Queste sono alcune delle domande che sarebbe opportuno che l'attenzione dibattito sulla formazione professionale nel paese.

Le prospettive del mercato del lavoro per il prossimo decennio

Oggi c'è una radiografia abbastanza completa su ciò che lo stato l'impatto della crisi economica sul mercato del lavoro, anche se non c'è lo stesso livello di consenso per il processo di recupero previsioni molto meno su come affrontarlo. Il consenso raggiunto principale ruota attorno a un obiettivo ambizioso e generico sulla necessità di riorientare il sistema produttivo verso una maggiore competitività, l'innovazione e la capacità di generare maggiore valore aggiunto.

Progressivamente scenario è consolidato, ampiamente condivise, una lenta ripresa dei tassi di crescita che permettono rapidi livelli di disoccupazione riassorbimento, fornendo ai primi anni con poca creazione netta di impieghi e una seconda fase di maggiore crescita auspicabile ma non compensare i livelli di disoccupazione pre-crisi entro un decennio.

In questo contesto, le informazioni disponibili corrisponderà altri fenomeni macro economici e le tendenze, alcuni strutturali e altri causati dalla stessa crisi, che influenzano notevolmente le dinamiche del mercato del lavoro nei prossimi anni. Queste tendenze sono come maggiori, e già osservabile in questo momento, seguito:

  • L'invecchiamento della popolazione intenso provoca un allontanamento significativo per molti lavoratori nel mercato del lavoro, che produrrà una forte domanda di sostituzione anche ancora possibile, nonostante il ritardo dell'età pensionabile solo in parte compensare il volume delle uscite. Ciò significa che, nonostante le Stoks occupazione restano stabili o aumentare con poca tendenza a, fluisce dentro e fuori il mercato potrebbe diventare intenso.
  • Un importante dinamiche settoriali e professionali differenziali impatti del cambiamento della crisi su settori e occupazioni e la loro posizione differente nel processo di ripresa economica, quali processi richiedono notevole riqualificazione e la ricollocazione della popolazione nel mercato del lavoro. La direzione di questi cambiamenti rafforzerà ulteriormente il movimento dei settori delle costruzioni e dei servizi industriali a, in particolare il mercato.
  • Una tendenza a requisiti di qualificazione più elevati per coprire entrambi i nuovi posti di lavoro in sostituzione di, e coprire entrambi i livelli elevati di abilità per la qualifica di media o bassa, a causa di squilibri tra l'offerta e la domanda e l'integrazione di nuove tecnologie e la crescente complessità di un'economia più competitiva, quello spingere la formazione per fornire contingente formazione più.
  • Una variazione nella struttura di qualificazione dei posti di lavoro, con la tendenza all'aumento di maggiori posti di lavoro qualificati necessari e meno qualificati (anche se con minore intensità), una riduzione parallela dell'intermedio. Che cosa potrebbe causare una riduzione degli incentivi per la formazione professionale secondaria in aree con un maggiore sviluppo della formazione professionale.
  • Alcuni diseguali opportunità nel mercato del lavoro sulla base del livello di istruzione della popolazione, opportunità che vengono indicate sia l'accesso al lavoro e nel suo mantenimento nella misura in cui si hanno più alti livelli di istruzione, quello spingere la formazione di livelli intermedi e superiori di formazione.
  • Overqualification Rischi peggioramento di alcuni settori e occupazioni, soprattutto nei primi anni di accesso al mercato del lavoro, con maggiori rischi di "essere scoperti" in questa situazione nel corso degli anni per alcuni gruppi, che produrrà alti livelli di frustrazione tra coloro che hanno da tempo investito nella didattica.
  • L'aumento della domanda di formazione iniziale come alternativa al difficile accesso al mercato del lavoro, ma anche con l'arrivo delle nuove generazioni di immigrati con una maggiore propensione a muoversi verso gli studi professionali e livelli di prestazioni migliorate e istruzione obbligatoria per una maggiore visibilità delle migliori opportunità di occupazione per i laureati del , che ha anche messo pressione sulla fornitura di posti nei corsi di formazione professionale.
  • La coesistenza di disoccupazione con scarsità di manodopera qualificata in alcuni settori o professioni emergenti con elevati livelli di innovazione che non è ancora sul mercato hanno generato le competenze necessarie.
  • L'aumento dei gruppi svantaggiati di inserimento nel mondo del lavoro sull'occupabilità inadeguati alle nuove condizioni del mercato del lavoro che producono aumenti collettivi disoccupati di lunga durata.

Tutte queste tendenze costituiscono un decennio di difficoltà occupazionali, di gravi alterazioni e trasformazioni che interessano sia il flusso e le esigenze di qualificazione, ma anche proprio per le stesse dinamiche del cambiamento, fornire ampie opportunità di lavoro soprattutto per coloro che hanno alti livelli medi e la corretta formazione e specializzazione di competenze coerenti con l'evoluzione delle competenze richieste del sistema produttivo.

E 'vero che il processo di cambiamento del modello produttivo ambita è ancora incerto, anche se essi appaiono come le tendenze verso questo processo, se si guarda a settori emergenti generazione netta di occupazione in questo momento, che dipenderà dal grado di profondità di cambiamento e di ritmo che richiede nuove competenze sono orientate in una direzione o nell'altra.

Questo scenario di incertezze e difficoltà ma anche le opportunità e le speranze per il cambiamento, è, y por lo tanto la mejor posición ante esta situación es abordar claramente como adaptar los instrumentos existentes y si es necesario generar nuevos instrumentos de intervención para reconducir lo antes posible la situación y acelerar lo máximo el proceso de recuperación. La peor actitud es no hacer nada. Hay márgenes para evitar los peores impactos y para aprovechar las oportunidades y sobretodo para acelerar los procesos de cambio y sacar el máximo provecho de la situación.

El escenario y las tendencias apuntadas sitúan claramente a la formación como uno de los elementos claves del periodo y presentan un conjunto de retos al sistema de formación.

E 'chiaro che le maggiori opportunità per la popolazione nel mercato del lavoro saranno correlati ai livelli di istruzione e di adeguate competenze in linea con le nuove esigenze delle forze produttive, e turbolenze nel mercato del lavoro da parte dei processi vasti e profondi di cambiamento, influenzare molte persone che devono riqualificare e adattare alla nuova situazione.

D'altronde, La Spagna ha un deficit di qualificazione della popolazione attiva, rispetto alla media europea, di 18 punti. Se si considera che il modello di produzione spagnola deve evolvere più rapidamente possibile verso una maggiore competitività e considerato il modello più simile alla media europea, quiere ello decir que España no posee en estos momentos la cualificación suficiente de sus recursos humanos para poder consolidar un cambio en la orientación de su modelo productivo. Esta es la principal y la más grave consecuencia del análisis de la situación actual. Si las cartas para la recuperación económica del país se juegan en el cambio del modelo productivo, éste no es posible con la actual estructura de la cualificación de la población activa. Se le risorse umane deve svolgere un ruolo guida per aiutare il cambiamento alla sua accelerazione e non creare colli di bottiglia nel processo deve concludersi che le risorse umane spagnoli non sono sufficientemente preparati per questa missione.

Prendendo come riferimento lo studio da parte della Commissione europea e previsioni Cedefop sulla qualificazione europea per la 2020[1], e rispetto alla situazione attuale spagnola, appare chiaramente che il più grande deficit è nei livelli di istruzione post-obbligatoria secondaria in cui la distanza tra la situazione attuale e il livello previsto è più del doppio. Invece, a livelli bassi, Lo spagnolo è l'eccesso di 25 punti, evidenziando la giusta proporzione ai livelli più alti desiderabili. La proiezione europea della struttura di qualifica della popolazione attiva indica una 35% alta qualificazione, un 50% e solo una metà 15% basso.

 

 

 

Quindi le cose, los retos que se plantean al sistema de formación en España son bastante evidentes:

  • Sviluppare una osservazione efficiente e monitoraggio del mercato del lavoro, al fine di ottenere le informazioni per ridurre l'incertezza e rilevare i cambiamenti e le mutevoli esigenze di qualificazione e le competenze del sistema produttivo.
  • Aumentare il livello di istruzione e di formazione della forza lavoro, non solo per le giovani generazioni, ma anche della popolazione adulta già integrati nel mercato del lavoro, specialmente a livelli intermedi.
  • Avere capacità flessibile per guidare, riqualificare e riposizionare importanti gruppi di lavoratori colpiti dalla turbolenza del mercato del lavoro.

Sintetizzando: osservare, treni e orientare grandi volumi di persone e di impatto rapido nel breve termine sono le sfide principali del momento. A causa del volume di persone che necessitano di risposte adeguate e di formazione per il breve tempo in cui si deve fare se si desidera che i lavori da realizzare, per impatto sul processo di rinnovamento del sistema produttivo, la posta in gioco è alta e richiedono politiche, generale consenso il più ampio possibile e la mobilitazione delle risorse.

Come in tutti i momenti critici, la situazione attuale può essere vista come una grande opportunità di fare un salto nella capacità del sistema di formazione per dotare il Paese di risorse umane richiede ambizione benessere, cogliendo l'occasione per rivedere quegli elementi che sono stagnanti o obsolete.

 

Quali sono i punti di forza e di debolezza del sistema di formazione per l'utilizzo di coping?

Di fronte alle sfide questione posta è se il sistema di formazione è pronta a rispondere in modo appropriato e quali sono i punti di forza e di debolezza possono essere forniti tali da far cessare.

La Spagna ha un sistema di formazione con struttura semplice, che funziona ragionevolmente bene, omologa ai sistemi europei, ma il cui principale punto debole è il suo sviluppo limitato, cioè come poche persone. La domanda, perché, non risiede nella struttura del sistema, ma nei suoi scopi e in alcuni aspetti del suo funzionamento. Storicamente ha ereditato una formazione sfiducia che contribuisce ad una certa propensione a porre come prioritarie le riforme strutturali del sistema stesso, invece di migliorare ciò che non funziona e consolidare ciò che è successo. Sarebbe opportuno una maggiore fiducia nei punti di forza e le potenzialità del sistema stesso. Ma è anche vero che, per raggiungere più persone solleva una serie di ostacoli che devono essere affrontati per raggiungere una maggiore efficienza complessiva del sistema stesso. Per formare più persone non è solo una questione di risorse. Per queste risorse per essere efficace, è necessario introdurre alcuni cambiamenti nella governance del sistema per renderlo più flessibile e più adattabile alle esigenze del mercato del lavoro. Ma nella sua struttura di base del sistema è sufficientemente addestrato a rispondere alle nuove sfide.

Il sistema di formazione è plurale altamente decentralizzata e presenta una ricchezza di coinvolgimento degli stakeholder diversi è uno dei suoi punti di forza, senza essere utilizzata sufficientemente approfondito i vantaggi di questa struttura.

Invece la dimensione settoriale sta perdendo forza da un eccesso di burocrazia e la dispersione dei suoi attori ciò che si muove lontano dalla zona della contrattazione collettiva dovrebbe essere l'innovazione meccanismo e costante adeguamento alle esigenze del sistema produttivo, in particolare le piccole e medie imprese. Ci non nel campo della formazione troppi congiunta settoriale solo svolgere il ruolo di coordinamento e di consegna del sistema di formazione per l'occupazione e introdurre interferenze con la organizzazione della formazione. Oltre alla dimensione settoriale non è articolato con la dimensione territoriale del sistema.

Se il coinvolgimento di una vasta gamma di attori è uno dei punti di forza del sistema, invece introduce complessità, non dovrebbe essere un problema in sé, se non vi è un solido consenso sugli obiettivi e l'articolazione di attori ciascuno. Tale sistema richiede forti caratteristiche di leadership condivisa e accettata da tutti per garantire un adeguato coordinamento e di coordinamento tra tutti gli attori. Ora, Questa mancanza di consenso è che sta bloccando la capacità del sistema di evolversi e di adattarsi in modo flessibile alle mutevoli contesto socio-economico.

Un elemento importante di questa difficoltà sta nel consenso bicefalia esiste nel coordinamento del sistema di lavoro tra di formazione per i disoccupati e rivolto a dipendenti. Dal decreto[2] de unificación de ambos en un solo sistema de formación no tiene sentido mantener dos organismos separados para la gestión de cada una de los antiguos subsistemas de formación ocupacional y continua. Esta bicefalia se reproduce en muchas de las comunidades autónomas lo que complica aún más el panorama y se traslada a la organización y gestión de la formación sin una coordinación entre ambos exsubsistemas.

Si a esta situación se le añade la falta de mecanismos consensuados de evaluación que permitan detectar las deficiencias y avanzar las soluciones, il risultato è una duplicazione eccessiva e dispersione delle azioni che riducono l'efficienza dell'intero sistema e lontano dalle dinamiche del cambiamento della produzione effettiva e una mancanza di informazioni fornite dal orientamento globale del sistema stesso.

Il sistema di istruzione spagnolo si sta evolvendo verso il consolidamento 17 sistemi autonomi che tendono ad acquisire tutti i meccanismi e gli elementi necessari per la gestione di un sistema di formazione regionale, quello che è sicuramente opportuno e necessario per passare da un sistema di gestione regionale di formazione per lo sviluppo della politica regionale. Ello significaría una riqueza y una mayor capacidad de acción y de cercanía a las necesidades y a la movilización de actores más próximos al terreno si se encuadrara en un conjunto de objetivos consensuados y compartidos entre autonomías y actores estatales y sectoriales que establecieran las sinergias de la colaboración entre ellos. De la misma forma que la colaboración entre estados a nivel europeo ofrece sinergias evidentes, con mucha más razón la articulación de los sistemas autonómicos en unas estructuras estatales compartidas ofrecería una mayor eficiencia y una mayor implicación de todos los actores a todos los niveles, lo que facilitaría que el sistema fuera capaz de llegar mucho más lejos de lo que se ha conseguido hasta ahora.

La cuestión está en encontrar un punto de acuerdo entre la posición de una simple coordinación entre los sistemas autonómicos de formación y la posición jerarquizada entre la función reguladora estatal y la ejecución de la gestión autonómica. Ambos extremos presentan dificultades y disfunciones. Hoy se tiene una visión amplia de lo que puede dar de si cada una de esas posiciones después de varias décadas de funcionamiento de la actual estructura del sistema, lo que debería facilitar un mayor pragmatismo en la búsqueda de una solución adecuada.

Hay que encontrar el punto de equilibrio en el que las comunidades se sientan partícipes de los objetivos globales del sistema a nivel estatal porque participan en su elaboración y por lo tanto asumen su consecución en la ejecución en sus propios territorios, y por otro lado, los actores estatales son reconocidos en su papel de liderazgo y coordinación estatal del conjunto del sistema.

Así pues se pueden resumir los principales retos del sistema en el nivel de su gobernanza en:

  • Compartir objetivos entre los actores del sistema
  • Aclarar funciones de coordinación
  • Definir compromisos por parte de todos los actores
  • Consensuar criterios de distribución de los recursos financieros
  • Simplificar procedimientos de ejecución y justificación de los programas
  • Concordare meccanismi di valutazione dei risultati e degli impatti
  • Adattamento flessibile alle esigenze regionali e settoriali

 

Le proposte per assegnare le priorità contributo del sistema educativo per l'occupazione ripresa economica.

Affilare le sfide a livello di governance per migliorare in grado di mobilitare le risorse del sistema e di indirizzarli verso il contributo alla ripresa economica è il messaggio principale di questa riflessione.

Dal momento che il tempo politico è scarsa e risorse dovrà anche dare la priorità agli aspetti che hanno il maggiore impatto sulla ripresa economica e quindi giustificare la mobilitazione di risorse e sforzi.

Le priorità possono essere fissati a tre livelli:

un)     El nivel de la gobernanza. Los principales aspectos a plantear serian:

Clarificar el papel de los actores del sistema de formación para el empleo entre administraciones estatales, agentes sociales y comunidades autonómicas.

  • Concentrar en un solo organismo la coordinación de todo el sistema de formación para el empleo.
  • Consensuar objetivos operativos entorno a un tercer plan nacional de formación profesional en el marco de un Consejo General reactivado y con mayores competencias como órgano máximo del sistema de formación.
  • Promover contratos programas con las autonomías para la gestión de los sistemas autonómicos.
  • Consensuar mecanismos de evaluación del conjunto del sistema tanto a nivel estatal como autonómico.
  • Per semplificare e rafforzare la capacità di programmazione autonoma per meglio adattarsi alle esigenze dei territori indicati la dimensione settoriale.
  • Rafforzare e rinvigorire i settori di carta in tutto lo stato per meglio adattarsi alle esigenze della produzione e della struttura della contrattazione collettiva.

Operativamente questi aspetti potrebbero materializzarsi:

Sfruttando il rinnovo del Contratto Nazionale di formazione professionale per l'occupazione per dare efficacemente la dimensione globale di tutta la formazione professionale, costituita in conformità con le Comunità Autonome. En este acuerdo podría también considerarse a la FTFE como la entidad colaboradora del SPEE para la gestión de toda la formación para el empleo y no solamente para la formación para los empleados. Debería aclararse el papel de la Comisión Estatal de formación para el empleo en relación al Consejo Nacional de la Formación Profesional, concentrando el primero en el subsistema de formación para el empleo y el segundo para el conjunto del sistema de formación. Manteniendo la estructura actual de los programas de formación se podría dedicar la formación de demanda gestionada estatalmente a través de las bonificaciones de las cuotas y la formación de oferta gestionada por las comunidades autonómicas a través de un contrato programa basado en un reparto de recursos por indicadores objetivos y en una programación propuesta desde las comunidades autonómicas entorno a unos compromisos de objetivos generales consensuados entre todas las partes.

  • El acuerdo podría también replantear el funcionamiento y la gestión de la FTFE delimitando más claramente las competencias de cada órgano y dotando a la gerencia de mayor capacidad de acción y decisión.
  • Stakeholders esterni dovrebbero partecipare al processo decisionale, ma non quello che i dirigenti devono poggiare con una gestione professionale e di servizio civile non contrattualizzato. Oltre alla loro presenza e la partecipazione agli organi direttivi di attori sociali assumono un ruolo nella promozione e diffusione del sistema di formazione per l'occupazione, con chiari obiettivi di ampliare l'accesso alla formazione da parte di gruppi di lavoratori e imprese incorporano ulteriormente il sistema e di formazione alla contrattazione collettiva. I costi di questa funzione dovrebbero essere finanziati dai bilanci degli FTFE. No se trata de reducir la participación ni el poder de los agentes sociales en el sistema cuya presencia continua siendo clave para su buen funcionamiento, sino de reorientar su participación a su aportación consustancial a su misión como agentes sociales.
  • Las comisiones paritarias deberían racionalizarse en cuanto a su número y su función en relación con la negociación colectiva y con la función de promoción e innovación en el ámbito sectorial. Las paritarias deberían ser el eslabón de coordinación con el Sistema Nacional de Cualificaciones para la renovación continua del Catálogo y con el Observatorio Nacional de las Ocupaciones. Di questi possono dipendere da una unità di innovazione contenuto formativo settoriale (Oggi i cosiddetti centri di riferimento). Vale a dire, settori più vicini al l'evoluzione e le esigenze delle competenze professionali della produzione dovrebbero essere controllo del conducente, la promozione e l'innovazione di competenza a base di contenuti formativi e quindi svolgere il ruolo di consulenti contenuti della formazione di tutto il sistema. Potrebbe riferire sulla adeguatezza alle esigenze dei contratti di programma con le Regioni. Il suo campo di applicazione dovrebbe essere la condizione per incorporare stato della diversità produttiva territoriale.
  • La gestione di tutta la formazione di approvvigionamento per i dipendenti e per i disoccupati nel sistema operativo solo allenamento nelle mani delle comunità regionali consentono l'allocazione delle risorse flessibile in base alle esigenze dei territori e per consenso tra tutte le parti interessate, estendere il campo di allenamento. Comunque, dovrebbe ampliare le risorse destinate alla riforma dell'istruzione provenienti da politiche attive relative migliori prestazioni passive per le attività di formazione. Los contratos programas entre el nivel estatal y el autonómico debería constituir el compromiso mutuo de programación y de financiación para la consecución de unos objetivos verificables en materia de formación establecidos y consensuados a nivel estatal con el conjunto de los actores del sistema entre los que se deberían incluir las comunidades autonómicas. Así pues, a nivel estatal podrían establecerse unos marcos de programación basados en objetivos y recursos pero dejando el nivel de programación operativo en manos de las comunidades autonómicas, con lo que se mejoraría la adaptación a necesidades y su justificación posterior, a condizione che un meccanismo di impegno sulle prestazioni rispetto agli obiettivi e un meccanismo di rendicontazione e valutazione efficace.
  • Infine, lo sviluppo di un terzo programma nazionale di formazione professionale nell'ambito del Consiglio nazionale per la formazione professionale potrebbe avanzare l'articolazione di tutto il sistema e il ruolo nella energizzante il Sistema Nazionale di Qualifiche come garante della coerenza complessiva del sistema e , e sviluppare meccanismi efficaci e di certificazione professionale legittima e riconoscimento dell'esperienza professionale.

b)Il livello di efficacia. Si potrebbe realizzare obiettivi misurabili per gli esiti del sistema di formazione succhiare. Noi proponiamo la seguente:

Duplicare la popolazione occupata con un minimo livello di insegnamento secondario post-obbligo per un 50% della popolazione occupata

  • Ridurre drasticamente la popolazione che lavora con i massimi livelli di scuola dell'obbligo fino a 20% della popolazione occupata.
  • Aumentare notevolmente il rapporto di disoccupati in formazione fino a un 30% copertura.
  • Ottenere il 85% di giovani che completano l'istruzione secondaria o superiore.
  • Ottenere il 15% degli occupati seguire un corso di formazione ogni anno.

Questi obiettivi opportunamente programmati nel tempo potrebbero essere parte di un piano di emergenza per mettere l'accento sulla qualificazione delle risorse umane di adattarsi alle nuove esigenze di ripresa economica e potrebbe articolare la riforma delle politiche attive del mercato del lavoro. Questo piano di emergenza rafforzerebbe la speranza di una ripresa positiva e aprire le porte a persone intravedere la loro partecipazione a questo recupero.

Il piano dovrebbe specificare i gruppi di consenso, settori e professioni e le aree prioritarie comprendono entrambi disoccupati e dipendenti che necessitano di riqualificazione. Avrebbe dovuto definire un equilibrio tra il breve e lungo termine e tra i diversi dilemmi che sorgono. Da un lato sostenere le industrie emergenti e creare posti di lavoro a breve termine per i motori occupazionali buttare a generazione di posti di lavoro netta massima, dotando questi settori e occupazioni di manodopera qualificata che richiede. Su gli altri gruppi di supporto a mano con maggiori difficoltà e un basso livello di qualifica per non scivolare attraverso il processo di cambiamento, contribuendo a rafforzare il loro livello di qualificazione del livello I e II al III. Entrambi sono priorità chiave per il futuro dell'occupazione nel paese, Ma le strategie di necessità e diversi meccanismi di formazione. In entrambi i casi esso è strettamente legato alla formazione e le opportunità di lavoro sono in settori emergenti o programmi di lavoro a livello locale. Questo può essere il criterio fondamentale per definire le priorità l'offerta formativa.

Dalla formazione iniziale dovrebbe essere ampliato per approfittare di posti di formazione della domanda attuale tirare l'aggiornamento della mappa delle risorse e razionalizzare la pianificazione dell'offerta e di incoraggiare e motivare i programmi specifici proseguito gli studi dopo ESO . La promozione di centri integrati su una singola rete o istruzione o lavoro, privati ​​o pubblici, la rimozione degli ostacoli (solitamente amministrativo) rimanente per lo sviluppo, facilitare il raggiungimento degli obiettivi e consentire un migliore utilizzo delle risorse ed estendere la rete di centri sul territorio.

Il piano di emergenza deve essere aperto tutto l'anno perché non dipenda da chiamate di interrupt e il segmento della formazione e di rispondere più rapidamente alle esigenze dei lavoratori e dei datori di lavoro e in modo più efficiente la gestione delle risorse.

L'insieme del piano statale dovrebbe coprire un numero significativo di persone di provocare un impatto sufficiente sulla produttivo e mobilitare attorno ad esso tutto il sistema e attori creando un consenso per disfunzioni sblocco a livello di governance .

c)Livello di qualità. L'adattabilità del sistema al suo ambiente può essere misurata in termini di qualità di sviluppo delle competenze richieste dal produttivo. Un migliore adattamento alle competenze richieste del sistema di qualità superiore. A seguito di questa prospettiva sono alcune azioni per sviluppare in questo campo:

  • È necessario migliorare la qualità della formazione insegnante e il grado della loro relazione con l'ambiente produttivo aziendale. Contratti di programmi regionali dovrebbero introdurre programmi specifici per la formazione e la riqualificazione professionale dei docenti che ha soggiorni e scambi con le aziende.
  • Programmi di progettazione per facilitare l'inserimento dei giovani nel mondo del lavoro precoce programmi di specializzazione di mercato nel contesto di business, in particolare in quei settori che generano occupazione, che promuovano la previsione di una successiva assunzione. Un programma come programmi occupazionali sotto 25 anni e settori emergenti potrebbero essere un approccio adeguato.
  • Dovrebbe ampliare il coinvolgimento delle aziende in spazi offrono formazione professionale per tutti i tipi di discenti, giovani e adulti. Un significativo sgravi fiscali per le aziende che collaborano in questo compito avrebbe un effetto di incentivazione, senza troppo costo.
  • Un programma per sostenere l'innovazione in centri di formazione come luoghi di riferimento per l'aggiornamento e lo sviluppo di competenze di base e specifiche della popolazione e di integrare gli incentivi per le imprese che cambiano concetto nella gestione e organizzazione dei centri di formazione.
  • Promuovere una ristrutturazione del ruolo di osservazione dell'evoluzione dei fabbisogni di competenze. L'unificazione degli osservatori esistenti e di qualifiche e delle professioni e la loro trasformazione in un utile ed efficace per prevedere e rilevare le modifiche nel sistema di produzione di meccanismi articolati osservazione che alcune comunità autonome hanno sviluppato, è un compito urgente, senza il quale difficilmente la formazione può essere adattata alle esigenze della domanda. Sarebbe consigliabile integrare l'osservatorio sul sistema nazionale delle qualifiche per fornire le informazioni necessarie per l'aggiornamento costante e adattamento.

Entre todos los actores del sistema hay una conciencia generalizada de la urgencia de responder con una propuesta eficaz a los retos del presente y a pesar de los escasos márgenes temporales, políticos y económicos hay espacio suficiente para una acción conjunta y consensuada que sea creíble y que suponga un referente para los esfuerzos que habrá que hacer para acelerar y consolidar la recuperación económica en los próximos años.

Oriol Homs

Director General

Fundación Cirem

20-12-2010

SISTEMA FORMACIÓN EMPLEO RETO DÉCADA

 

 

 

 



[1] CEDEFOP. New skills for new jobs.

[2] Real Decreto 395/2007 di 23 de marzo por el cual se regula el subsistema de formación profesional para la ocupación, publicado en el BOE de 11 de abril de 2007.

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